受损后房屋结构安全性检测鉴定报告如何办理 第三方机构办理

1、由于对房屋承载力计算、房屋传力体系的调查、房屋荷载调查、结构验算的成本太高，农村*技术力量和技术装备有限，且绝大多数房屋都没有经过设计，难以有效实施。所以规范条文将承载力验算仅作为有条件的少数地区进行，大多数地区不考虑承载力验算，而通过房屋表象评估来实现对承载力的判断。这样提高本导则在农村地区的可操作性。

2、根据主要承重构件使用性能及承载力和稳定性等方面来定义了危险房屋的概念。

3、农村建筑系指农村与乡镇中层数为一、二层的一般民用房屋。相对于城市建筑，我国农村建筑具有单体规模矮小、造价低廉、安全度水平偏低等特点。由于农村建筑存在主体结构材料强度低（如土木、砖木、石木结构）、结构整体性差、房屋各构件之间连接薄弱等问题，多数房屋都在不同程度上存在安全隐患。

4、“既有”房屋应是指已投入使用的房屋。房屋概念可作如下表述：房屋是指固定在土地上，有屋面和围护结构，可供人们直接地在其内部进行生产、工作、生活、学习、储藏或其他活动的建筑物，房屋一般都以平方米面积计算。根据这一表述，《农村危险房屋鉴定技术导则》鉴定的对象应该明确以下二条：

1）、不包括其它构筑物在内，如道路、桥梁、隧道、码头等，甚至排除与房屋*其近似或密切相关的构筑物，如宝塔、亭台、烟囱、碉堡、假山等。

2）、凡正在建造的工程，即使是房屋，由于它处于形成阶段，不属于完成了的房屋所以，所以理应排除在外。这就区别：“工程验收”和“房屋鉴定”两类标准的分界线。

危险房屋鉴定技术依据 

 参考《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（2009年3月） 二、 评定方法 
房屋危险性采用定性方法进行鉴定（评定），包括房屋所处的 场地和房屋结构危险性鉴定（评定）。 
1、房屋所处场地的危险性鉴定 下列情况应判定房屋场地为危险场地： 
（1）对建筑物有潜在威胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段； 
（2）暗坡边缘；浅层故河道及暗埋的塘、浜、沟等场地； （3）已经有明显变形下陷趋势的采空区； 
（4）易受水淹或受水流冲刷并直接威胁或危害房屋整体安全性的场地。（结合广东地区的特点，增加。） 
2、房屋危险性等级划分 
房屋危险性等级可分为A、B、C、D四个等级 
    A级：结构能满足正常使用要求，发现危险点，房屋结构安全。 
①地基基础：地基基础保持稳定，无明显不均匀沉降；     ②墙体：承重墙体完好，无明显受力裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象。非承重墙体可有轻微裂缝； 

③梁、柱：梁、柱完好，无明显受力裂缝和变形，梁、柱节点无破损，无裂缝； 
④楼、屋盖：楼、屋盖板无明显受力裂缝和变形，板与梁搭接处无松动和裂缝。 
    B级：结构基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。 
①地基基础：地基基础保持稳定，无明显不均匀沉降； ②墙体：承重墙体基本完好，无明显受力裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象； 
③梁、柱：梁、柱有轻微裂缝；梁、柱节点无破损、无裂缝； ④楼、屋盖：楼、屋盖有轻微裂缝，但无明显变形；板与墙、梁搭接处有松动和轻微裂缝；屋架无倾斜，屋架与柱连接处无明显位移； 
⑤次要构件：非承重墙体、出屋面楼梯间墙体等有轻微裂缝；抹灰层等饰面层可有裂缝或局部散落；个别构件处于危险状态。     C级：部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。 
①地基基础：地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏； ②墙体：承重的墙体多数轻微裂缝或部分非承重墙墙体明显开裂，部分承重墙体明显位移和歪闪；非承重墙体普遍明显裂缝；部分山墙转角处和纵、横墙交接处有明显松动、脱闪现象； 
③梁、柱：梁、柱出现裂缝，但未达到承载能力极限状态；个别梁柱节点破损和开裂明显。

1、*服务职能不到位。受农村土地政策等因素的制约，当前打击违章建筑力度还不够。有部分农民对自家住宅大肆扩建、增建，意向借此危房改造的机会为自身谋利益，而监管部门对此又缺乏打击力度，使这部分农民违章建设以后又在改造工程前期审批中无法顺利审批，造成了整个工程进度的滞后。
危房改造是一项重大的民生工程，并非一朝一夕能够完成的，也并非某个部门和某个人能够独立完成的。目前部分乡镇危改项目由工作人员交替负责，人事*替太过频繁，熟悉工作流程的过程漫长，不同程度造成了工程进度的滞后。

开展农村危房改造是一项重大的民生工程，对农村困难群众来说，是解决住有所居的大好事。各个乡镇应高度重视，选优配强村级班子，加强沟通协调，建立以分管副县长任组长，并在当年设置专人负责以及监管实施，按要求配齐工作人员和办公设备，落实办公经费，进一步明确县级各相关部门职责分工，形成齐抓共管，层层抓落实的良好工作格局。提高工作效率，遇到问题要及时解决，杜绝问题一拖再拖甚至是长期搁置。地区实施的农村危房改造工程，要求当年计划当年完成。危房改造工作由专人负责能*好督促主体工程的施工，建立农村危房改造农户纸质档案管理制度，及时完善档案电子信息化录入制度，方便健全信息报告制度。2、建设资金缺乏。改造工程需要大量的资金，除了各级*下达的补助资金，大多数农户选择了自家存款与亲戚*相结合的方式。在充分肯定部分先富农民有改善居住条件的同时，应兼顾收入较低，缺乏实物抵押的农民，目前尚无经济能力改善居住条件。危改对象中低保户和残疾户占有一定比例，这部分危改对象经济实力十分薄弱，特别是主要劳动力是残疾人，久病的家庭，自筹资金困难。加之部分危改户地处边远地区，运输成本较高，加重了农户建房成本，危改户的经济负担进一步加剧。即使得到补助资金也仍旧没有足够的资金建房，资金的缺乏严重影响了改造工程的进度。因此*应加大资金补助力度，同时深入开展社会互助，鼓励和支持党政机关、企（事）业单位、人民团体、社会各界通过捐款捐物、对口帮扶等多种资金筹措渠道相结合的方式。